為貫徹落實安徽省人民政府《關于推進中小企業“專精特新”發展的意見》、安徽省人民政府辦公廳《關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》、阜陽市委市政府《關于進一步激發民營企業創業熱情成就企業家創意創新創造推進民營經濟高質量發展的實施意見》，經研究，現就開展2021年度阜陽市專精特新中小企業申報認定工作有關事項通知如下：

一、申報條件

申報阜陽市專精特新中小企業應達到《阜陽市專精特新中小企業認定標準和程序》（附件1）中的規定條件和要求，并提供相關證明材料。

二、申報名額

見申報名額分配表（附件3）。

三、工作要求

1.各地要高度重視，認真組織，切實把專注“四基”領域、補強產業基礎和產業鏈短板，擁有行業標準話語權和品牌影響力，掌握獨門絕技、占據獨特市場地位，具有鮮明新技術、新業態、新模式特征的企業推薦上來。

2.各地要嚴格按照認定標準進行審核，對照企業提供的佐證材料進行核實并開展現場核查，現場核查必須達100%。

3.各地根據資料審核和現場核查情況，提出推薦意見，于9月27日前，將正式推薦文件（1份）、推薦匯總表（附件4，1份）、企業申請資料（膠裝成冊，每個企業各1份）、企業申請資料電子版（打包存入U盤或光盤）報送至市經濟和信息化局。

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附件1：阜陽市“專精特新”中小企業認定標準和程序

為貫徹落實工業和信息化部《關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》（工信部企業〔2013〕264號），安徽省人民政府《關于推進中小企業“專精特新”發展的意見》（皖政〔2018〕46號），安徽省人民政府辦公廳《關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》（皖政辦〔2020〕4號），培育一大批發展速度快、創新能力強、產品質量優、經濟效益好的“專精特新”中小企業，促進全市中小企業高質量發展，特制定阜陽市“專精特新”中小企業認定標準和程序，具體內容如下：

一、定義

“阜陽市專精特新中小企業”是指具有“專業化、精品化、特色化、創新化”特征的中小企業。企業規模符合《中小企業劃型標準》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定。

二、內涵及特征

（一）專業化。中小企業聚焦主業實業，專心細分市場，專注核心業務，重點在核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎等領域，提高專業化生產、服務和協作配套的能力，突破一批關鍵核心技術，研制一批關鍵設備和先進材料，為大中小企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務。

（二）精品化。中小企業堅持質量第一、品質至上，弘揚企業家精神和工匠精神，以提高供給體系質量為主攻方向，推進精益生產、精細管理、精心服務，推行標準引領、品質革命、品牌塑造，以適配的品種、精良的品質、美譽的品牌在細分市場中占據優勢，擁有行業標準話語權和品牌影響力。

（三）特色化。中小企業利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，實施差異化競爭策略，研制具有地方或企業特色的產品，形成細分領域中的比較優勢，占據獨特市場地位。

（四）創新化。中小企業堅持創新驅動，圍繞培育壯大戰略性新興產業、改造提升傳統優勢產業、激發新經濟新動能，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，開展技術創新、管理創新和商業模式創新，培育新的增長點，形成新的競爭優勢。

三、申報條件

（一）凡符合本條所述申報標準和上條所述一項特征的中小企業，均可申報認定“阜陽市專精特新中小企業”。

1. 在阜陽市行政區域內進行工商注冊登記、連續經營三年以上、具有獨立法人資格、規模以上的中小工業企業及生產性服務業企業（軟件信息技術服務、節能環保服務、檢驗檢測認證、研發設計、倉儲物流等）。

2.各地重點培育的支柱產業和戰略性新興產業中的骨干企業，在技術、市場、質量、效益等方面處于國內同行業領先水平，具備先進性和示范性。最近兩年銷售收入平均增長率不低于20%。

3.企業主業突出，堅持走專業化發展道路，主導產品在細分市場領域內達到全國前20名、或安徽前10名、或阜陽市前5名，主導產品銷售收入占本企業銷售收入的60%以上。

4.企業擁有自主知識產權，擁有專利、軟件著作權或專有技術1項以上，并在生產中應用。企業的研發投入占銷售收入的2%以上。

（二）有下列情況之一的企業不得申請“阜陽市專精特新中小企業”。

1.近三年在生產經營中發生重大生產安全事故、環境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的；

2.有逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、拒不履行法定義務等嚴重失信行為的；

3.在申請或認定過程中提供虛假信息的；

4.有其他違法違規行為的。

四、申報材料

凡符合申報條件的企業，均可向所在地經濟和信息化主管部門提出申請，并如實提供以下申報材料：

（一）《阜陽市專精特新中小企業認定申請表》；

（二）營業執照復印件；

（三）經會計師事務所審計的近兩年財務報告（含企業資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表等財務報表及其他相關說明資料）；

（四）上年度納稅憑證復印件或納稅證明；

（五）相關認定證書、榮譽證書復印件。

五、認定程序

（一）每年組織一次申報認定，根據通知集中申報、集中認定。

（二）各地經濟和信息化主管部門根據認定條件和標準，組織指導轄區企業申報。

（三）企業提出申請后，各地經濟和信息化主管部門對企業申報材料進行初審，按照申報分配名額，擇優提出推薦意見，統一進行推薦申報，同時以正式文件紙質形式報送市經濟和信息化局。

（四）市經濟和信息化局對各地申報的企業組織專家評審，提出初步認定意見，提請局長辦公會議審議通過后公示，公示期為5個工作日。

（五）對公示無異議的企業，市經濟和信息化局發文認定其為“阜陽市專精特新中小企業”，并頒發標牌。

六、政策扶持

（一）阜陽市中小企業（民營經濟）發展專項資金、阜陽市促進新型工業化發展專項資金重點支持“阜陽市專精特新中小企業”項目。

（二）優先支持“阜陽市專精特新中小企業”爭取國家及省相關政策。

（三）優先推薦有融資需求的“阜陽市專精特新中小企業”與金融、擔保等機構對接，積極鼓勵金融、擔保等機構提供優惠服務。

（四）在產學研合作、管理咨詢、人才培訓、市場開拓等方面加強對“阜陽市專精特新中小企業”的服務。

（五）各地中小企業主管部門應通過多種形式，對“阜陽市專精特新中小企業”進行扶持。

七、服務管理

市經濟和信息化局對已認定的“阜陽市專精特新中小企業”實行動態管理，按照相關規定和要求，及時掌握“阜陽市專精特新中小企業”的基本信息和經營情況。

附件3：申報名額分配表