現(xiàn)將《淮北市加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

政策免費(fèi)指導(dǎo)熱線：15855199550，19855109130（可加v）

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動(dòng)方案的通知》（皖政〔2022〕64號(hào)）精神，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，賦能我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定如下行動(dòng)方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維，破除體制機(jī)制障礙，育強(qiáng)創(chuàng)新主體和轉(zhuǎn)化主體，強(qiáng)化中試孵化、對(duì)接交易、科技金融支撐，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，市場(chǎng)導(dǎo)向、利益共享、體制健全、運(yùn)行高效的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系基本形成，敢于轉(zhuǎn)化、樂(lè)于轉(zhuǎn)化、便于轉(zhuǎn)化、善于轉(zhuǎn)化的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境更加優(yōu)化，賦權(quán)放權(quán)、寬容失敗、盡職免責(zé)的科技成果轉(zhuǎn)化政策更加完善。當(dāng)年吸納技術(shù)合同成交額超過(guò)100億元，累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果300項(xiàng)以上，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)500家以上、科技型中小企業(yè)500家以上，累計(jì)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試（產(chǎn)業(yè)化）基地3－5個(gè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。
改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制。貫徹落實(shí)人才評(píng)價(jià)改革精神，對(duì)主要從事應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展的科研人員，加大成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，作為職務(wù)晉升、職稱評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選的重要依據(jù)，構(gòu)建以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
完善創(chuàng)新包容機(jī)制。指導(dǎo)在淮高校院所編制符合自身特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)清單，明確盡職免責(zé)條件，推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)賦權(quán)改革。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局、市教育局等）建立科技創(chuàng)新包容機(jī)制，高校院所通過(guò)在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格的，或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)并公示的，單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。健全審計(jì)、監(jiān)督、檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)機(jī)制。（牽頭單位：市審計(jì)局，配合單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等）
開(kāi)展管理改革試點(diǎn)。到2025年，國(guó)有工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例達(dá)到3.5%以上，推動(dòng)設(shè)立?？顚Ｓ?、不納入增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金，在計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時(shí)將研發(fā)投入視同利潤(rùn)。研究制定有利于鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)科技人員創(chuàng)新的薪酬政策，對(duì)國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行工資總額單列管理。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市人社局、市科技局）將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核范圍；將吸納技術(shù)合同在淮轉(zhuǎn)化的數(shù)量和成交額作為縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核指標(biāo)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市委組織部、市委督查考核辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
完善項(xiàng)目考評(píng)機(jī)制。制定科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在淮投資考核方案，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目的技術(shù)成熟度、團(tuán)隊(duì)契合度、轉(zhuǎn)化可行性、市場(chǎng)預(yù)期性等進(jìn)行全面研判、認(rèn)定評(píng)級(jí)，實(shí)行分級(jí)計(jì)算考核投資額度。探索建立跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)機(jī)制。（牽頭單位：市科技局，市投資促進(jìn)中心，配合單位：各縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)、煤化工基地管委會(huì)）
（二）優(yōu)化科技成果源頭供給。
建立穩(wěn)定支持機(jī)制。建立對(duì)高校院所和創(chuàng)新平臺(tái)長(zhǎng)期穩(wěn)定扶持機(jī)制，推動(dòng)高校院所與企業(yè)聯(lián)合共建學(xué)科實(shí)驗(yàn)室（技術(shù)中心）等，引導(dǎo)高校院所科技人員針對(duì)企業(yè)技術(shù)難題長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展研究，提升企業(yè)研發(fā)能力，改善高校辦學(xué)條件。對(duì)財(cái)政穩(wěn)定支持的研發(fā)平臺(tái)，將財(cái)政經(jīng)費(fèi)與科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效掛鉤。（牽頭單位：市科技局、市教育局、市發(fā)展改革委，配合單位：市財(cái)政局）
建立轉(zhuǎn)化項(xiàng)目清單。依托縣（區(qū)）和開(kāi)發(fā)園區(qū)選派的“雙招雙引”人員作為“科技情報(bào)員”，廣泛聯(lián)系高能級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)），貼身尋找捕捉成果和開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，建立成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)科學(xué)管理機(jī)制。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市投資促進(jìn)中心，各縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)、煤化工基地管委會(huì)）
強(qiáng)化基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。爭(zhēng)取設(shè)立省自然科學(xué)基金淮北市子基金，建立應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究和以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究機(jī)制，構(gòu)建基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究貫通機(jī)制。鼓勵(lì)高校院所或企業(yè)設(shè)立聯(lián)合基金參與基礎(chǔ)研究，投入100萬(wàn)元以上的享有基金冠名權(quán)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局）
實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，成立科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)，凝練制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)清單，實(shí)施“揭榜掛帥”招募攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市產(chǎn)投公司）在市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中試行基于信任的首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，建立非共識(shí)、顛覆性創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、遴選、資助機(jī)制。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市產(chǎn)投公司）各縣（區(qū)）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)難題，設(shè)立科技專項(xiàng)資金，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)、煤化工基地管委會(huì)）企事業(yè)單位自主立項(xiàng)項(xiàng)目納入市級(jí)科技（指導(dǎo)性）計(jì)劃項(xiàng)目管理。（牽頭單位：市科技局）在淮實(shí)施重大科技成果工程化項(xiàng)目不受市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量限制。市級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目中，企業(yè)與高校院所聯(lián)合承擔(dān)項(xiàng)目的比例原則上不低于70%。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局）
推進(jìn)研發(fā)飛地建設(shè)。支持開(kāi)發(fā)園區(qū)、企業(yè)到滬蘇浙等地設(shè)立“人才飛地”、“研發(fā)飛地”，實(shí)現(xiàn)人才在外科研為淮、項(xiàng)目在外產(chǎn)業(yè)在淮，促進(jìn)高層次人才引進(jìn)以及項(xiàng)目本地產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)科技成果供給源頭陣地。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市委組織部，各縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)、煤化工基地管委會(huì)）
（三）加大成果轉(zhuǎn)化落地扶持。
推動(dòng)創(chuàng)新載體建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)與科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)聯(lián)合共建研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究中心等，依托科技領(lǐng)軍企業(yè)組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，打造匯聚各類創(chuàng)新要素的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)、煤化工基地管委會(huì)）依托“鯤鵬計(jì)劃”，支持中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科研成果在淮應(yīng)用轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局）制定“雙創(chuàng)平臺(tái)”高質(zhì)量發(fā)展方案，聯(lián)合省內(nèi)外高校院所，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，打造科產(chǎn)城一體化融合發(fā)展的科技創(chuàng)新集聚區(qū)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：各縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)、煤化工基地管委會(huì)）
加大轉(zhuǎn)化落地扶持。設(shè)立高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金，開(kāi)展高新技術(shù)成果分類評(píng)價(jià)，按照科技成果轉(zhuǎn)化成效予以獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局）對(duì)在淮落地轉(zhuǎn)化的重大科技成果，通過(guò)市級(jí)科技重大專項(xiàng)和“揭榜掛帥”項(xiàng)目給予支持。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局）
推進(jìn)先導(dǎo)場(chǎng)景示范。聚焦人工智能、新能源、智慧城市、節(jié)能環(huán)保、綠色食品、文化旅游、生命健康等領(lǐng)域，推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新和示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)多功能智慧燈桿、智慧社區(qū)、智慧礦井、鋰離子電池材料等項(xiàng)目建設(shè)。支持創(chuàng)新主體圍繞科技成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品新模式，對(duì)建設(shè)先導(dǎo)技術(shù)驗(yàn)證和場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)的中試示范項(xiàng)目，給予固定資產(chǎn)投資貸款貼息支持。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源管理局等相關(guān)部門，各縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)、煤化工基地管委會(huì)）加快交通物流數(shù)據(jù)信息開(kāi)源開(kāi)放，采用區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與安徽省道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）
推進(jìn)中試基地建設(shè)。圍繞“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)需求，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)一批通用性或行業(yè)性成果轉(zhuǎn)化中試基地。支持陶鋁新材料、特種機(jī)器人、鋰離子電池、綠色化工材料、氫能燃料電池等高科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。對(duì)獲安徽省成果轉(zhuǎn)化中試（產(chǎn)業(yè)化）基地認(rèn)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
（四）加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化要素集聚。
加大科技財(cái)政投入。建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加機(jī)制，市、縣區(qū)、園區(qū)應(yīng)持續(xù)加大財(cái)政科技投入，統(tǒng)籌安排各類科技資金向成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)A斜，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市科技局，縣區(qū)政府、市高新區(qū)、煤化工基地管委會(huì)）保障科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和人才引進(jìn)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)用地及用房需求。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局，配合單位：市產(chǎn)投公司，各縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)、煤化工基地管委會(huì)）
強(qiáng)化科技金融融合。支持商業(yè)銀行等設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)或科技支行，鼓勵(lì)設(shè)立科技金融事業(yè)部。（牽頭單位：淮北銀保監(jiān)分局，配合單位：市地方金融監(jiān)管局）支持金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化提供信貸支持，制定“人才貸”等業(yè)務(wù)扶持政策，引導(dǎo)合作銀行向科技企業(yè)提供信用貸款。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局，配合單位：淮北銀保監(jiān)分局、市科技局）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)開(kāi)展授信。探索研發(fā)保險(xiǎn)、成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)等新興科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；積極開(kāi)展“百行訪萬(wàn)企”融資對(duì)接活動(dòng)。（牽頭單位：淮北銀保監(jiān)分局，配合單位：市地方金融監(jiān)管局、人行淮北中心支行）將金融機(jī)構(gòu)科技信貸及在地方融資信用服務(wù)平臺(tái)發(fā)布金融產(chǎn)品、發(fā)放信用貸款等情況納入金融機(jī)構(gòu)支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，對(duì)年度考核評(píng)定優(yōu)秀的按照相關(guān)規(guī)定給予激勵(lì)。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局，配合單位：淮北銀保監(jiān)分局）加強(qiáng)擬上市科技型企業(yè)培育，推動(dòng)符合條件的科技型企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)上市融資。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局，配合單位：市科技局）
發(fā)揮基金投資作用。引入高端基金和投資團(tuán)隊(duì)，建立完善全鏈條支持科技成果轉(zhuǎn)化基金群，壯大投資的基金叢林，建立前瞻性科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目跟蹤投資機(jī)制。（牽頭單位：市產(chǎn)投公司，配合單位：市科技局、市財(cái)政局）淮北市科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金和淮北市科創(chuàng)基金投向科技成果轉(zhuǎn)化早期項(xiàng)目的比例均應(yīng)達(dá)到50%以上，將種子基金、科創(chuàng)基金和科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金容錯(cuò)率進(jìn)一步提高。（牽頭單位：市產(chǎn)投公司，配合單位：市科技局、市財(cái)政局）建立科技貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對(duì)合作銀行、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局）
（五）強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)支撐。
搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)。加快建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，融合科技成果供需服務(wù)，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“一站式”信息服務(wù)窗口，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移資源、信息、經(jīng)驗(yàn)的共享和擴(kuò)散。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局、市教育局等）
組建科技專員隊(duì)伍。選認(rèn)科技特派員，組建科技特派團(tuán)。對(duì)接高校院所和領(lǐng)軍企業(yè)科技資源和人才團(tuán)隊(duì)，選派創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合專員”。開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)需求挖掘，服務(wù)鄉(xiāng)村振興二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
鼓勵(lì)儀器設(shè)備共享。完善大型科研儀器設(shè)備共享數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)收錄在淮高校院所科研設(shè)施與儀器，鼓勵(lì)面向企業(yè)開(kāi)放共享，引導(dǎo)企業(yè)使用大型科研儀器設(shè)備共享數(shù)據(jù)庫(kù)信息開(kāi)展創(chuàng)新工作。對(duì)共享儀器設(shè)備產(chǎn)生的支出，按照省、市政策給予補(bǔ)助。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市教育局等）
推廣應(yīng)用“羚羊”平臺(tái)。發(fā)揮“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)作用，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供需融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)研發(fā)資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)高效對(duì)接。每年從高校院所和數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)等中選派一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)專員，推動(dòng)“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大政府對(duì)“三首”產(chǎn)品采購(gòu)支持力度，促進(jìn)“三首”產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
實(shí)施高企倍增行動(dòng)。實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，構(gòu)建全市一體化服務(wù)企業(yè)工作體系，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、提升創(chuàng)新效能，促進(jìn)更多科技創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局）
支持企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才培養(yǎng)、儀器設(shè)備共享等科技創(chuàng)新過(guò)程中產(chǎn)生的服務(wù)支出，給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。設(shè)立科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金，支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)，聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角和徐州市通用通兌，支持成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目跨區(qū)域享受科技創(chuàng)新服務(wù)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局）
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，在立項(xiàng)和組織實(shí)施工作中強(qiáng)化項(xiàng)目科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和管理。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)名錄發(fā)布，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市委編辦）
推動(dòng)質(zhì)量設(shè)施創(chuàng)新。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用。用高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化收益分配。推動(dòng)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)全面建立由單位分管負(fù)責(zé)人牽頭的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員和管理人員，按成果轉(zhuǎn)化收益給予不低于5%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金計(jì)入所在單位績(jī)效工資總量，但不受核定的績(jī)效工資總量限制。（牽頭單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市教育局，配合單位：市人力資源和社會(huì)保障局等）
開(kāi)辦成果轉(zhuǎn)化課堂。依托淮北大講堂活動(dòng)，邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校院所專家來(lái)淮開(kāi)展專題講座，學(xué)習(xí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
三、保障措施
（一）制定配套措施。各相關(guān)職能部門和單位，在深化落實(shí)現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，加快制定完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)配套政策措施。（牽頭單位：各相關(guān)單位）加強(qiáng)對(duì)市直相關(guān)部門、縣（區(qū)）、園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化政策落實(shí)督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市委督查考核辦）
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立市加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。（牽頭單位：市科技局）縣（區(qū)）、園區(qū)分別成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。（牽頭單位：市科技局，配合單位：各相關(guān)單位）
（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。高校院所和承擔(dān)省、市級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目的企事業(yè)單位每年向其主管部門和市科技、財(cái)政部門報(bào)送科技成果轉(zhuǎn)化情況的報(bào)告。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行信息采集、統(tǒng)計(jì)分析，動(dòng)態(tài)發(fā)布我市科技成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)指標(biāo)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局）
（四）加強(qiáng)宣傳推介。從發(fā)改、科技、經(jīng)信等部門以及園區(qū)、企業(yè)，選派一批年輕干部到高校院所、科研機(jī)構(gòu)跟班學(xué)習(xí)，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化政策宣傳、需求對(duì)接和難題幫辦。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市科技局）加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化新模式和典型案例的宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持科技成果轉(zhuǎn)化，努力營(yíng)造重視科技成果轉(zhuǎn)化、緊抓科技成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市科技局）
本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期到2025年12月31日。