第一章  總  則

第一條  為推動先進制造業與現代服務業融合發展，加快培育省級以上服務型制造示范企業（平臺），發揮示范引領作用，依據《工業和信息化部關于加快培育共享制造新模式新業態促進制造業高質量發展的指導意見》(工信部產業〔2019〕226號)、《安徽省發展服務型制造專項行動推進方案（2017-2020年）》（皖經信產業〔2017〕100號）、《中共淮北市委淮北市人民政府關于推動工業經濟高質量發展的意見》（淮發〔2020〕10號）、《淮北市支持工業經濟高質量發展若干政策》（ 淮政〔2020〕22號），制定本辦法。

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第二條  本辦法所稱的服務型制造是制造與服務融合發展的新型產業形態，是制造業企業通過創新優化生產組織形式、運營管理方式和商業發展模式，不斷增加服務要素在投入和產出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務”轉型，從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變。服務型制造示范企業是指制造業中開展服務型制造能力較強、特色鮮明、服務型制造業績顯著、具有一定示范導向作用的企業。服務型制造示范平臺分為面向行業的專業服務平臺和面向區域的綜合服務平臺兩類。

第三條  市級服務型制造示范企業（平臺）的認定工作遵循企業自愿、擇優確定和公開、公平、公正的原則。

第四條  淮北市經濟和信息化局（以下簡稱市經信局）負責市級服務型制造示范企業（平臺）的認定和管理工作。各縣區、市高新區、煤化工基地經信部門（以下簡稱縣區經信部門）負責組織轄區服務型制造示范企業的推薦申報工作，并協助市經信局對服務型制造示范企業進行指導和管理。

第五條 市級服務型制造示范企業（平臺）的認定每年開展一次，優先支持重點發展的主導產業和新興產業領域的企業發展服務型制造。

第二章  基本條件

第六條 對接國家《發展服務型制造專項行動指南》，基于我市發展實際，重點申報領域如下：

（一）供應鏈優化管理

1.服務內容：開展生產物流的優化提升，實施集中采購、供應商管理庫存（VMI）、精益供應鏈等模式，高效運用訂單管理、物料配送、倉儲庫存、零庫存管理等供應鏈服務。

2.服務能力：具備數據協同的柔性供應鏈體系，能夠在制造業企業內部實現研發設計、生產制造和營銷服務能力的集成對接。具備企業級的供應鏈解決方案，能夠優化制造過程和供應鏈的并行組織。能夠使用智能化物流裝備和倉儲設施，有供應鏈的計劃、調度、運作、監控能力。

3.綜合效益：在生產物流環節形成穩定的供應鏈服務體系。通過優化供應鏈管理， 提高供應鏈的市場響應效率和產品服務質量穩定性，提高生產效率。

（二）產品全生命周期管理

1.服務內容：交通工具、電氣、工程機械等裝備制造企業通過整合上下游生產與服務資源，提升研發設計、制造、產品再制造和回收處置能力，運用交互式電子技術手冊（IETM）等技術，完善設備運輸、演示安裝、設備調試、客戶培訓等交付服務；或開展遠程在線監測/診斷、健康狀況分析、遠程維護、故障處理等質保服務，實施產品全生命周期管理。

2.服務能力：具備對產品從研發、生產到銷售、維護的全過程管理信息技術基礎。集成ERP（企業資源規劃）系統、PDM（產品數據管理）系統、CRM（客戶關系管理）系統、SCM（供應鏈管理）系統等。具備運行監測中心、不間斷應答中心等服務體系，能夠通過設備跟蹤系統或網絡服務平臺進行遠程監測、獲取產品生產和使用全過程的數據信息。能夠開展故障診斷、遠程維修、趨勢預測等在線支持服務，提供計量檢測、協同管理、資源管理、數據管理等增值服務。

3.模式創新：在按服務計費模式方面進行了成功探索，能夠延伸服務體系，創新產品增值服務方式，改變傳統單一的產品銷售模式，開展了直接面向用戶、按流量、時間或其他方式計費的創新服務。

4.綜合效益：有明確穩定的產品服務對象，能夠提供長期穩定、高效協同的全生命周期服務。

（三）總集成總承包服務

1.服務內容：企業根據客戶需求提供系統解決方案，集成相關產品和服務，開展設計咨詢、設備采購、施工安裝、維護管理（設施建設、檢驗檢測、供應鏈管理、節能環保、專業維修等某一領域的總集成總承包服務）等一體化服務，即提供整體解決方案，實施交鑰匙工程。企業依托技術、人才等專業優勢，通過業務流程再造，面向社會提供專業化服務，比如提供檢驗檢測、技術試驗、倉儲物流、電力需求側管理、視頻會議、電商平臺等服務。

2.服務能力：能夠創新經營模式和營銷方式，集中整合資源優勢，具備咨詢設計、項目承接等系統解決能力。能夠通過創新服務融資模式，加強風險防控能力，提升綜合服務水平。已經或正在由設備制造商向系統解決方案服務提供商轉變。

3.綜合效益：有成功的總集成總承包服務實踐，并能夠為客戶提供長期穩定、高效協同的服務。

（四）信息增值服務

1.服務內容：依托智能機器人、智能家居、智能穿戴等信息化產品，利用大數據、云計算、物聯網平臺，為客戶提供實時、專業和安全的在線支持和數字內容增值服務。

2.服務能力：能夠拓展線上線下多元服務體系，切實增強客戶粘性，提升企業盈利能力。能夠采用可信產品和服務，提升關鍵設備、信息數據安全可靠水平，有相當的安全事故應急處理能力。

3.綜合效益：有明確穩定的服務領域和服務對象，能夠提供特色化、專業化、高效化的增值服務。

第七條  企業申請服務型制造示范企業認定應具備以下基本條件：

（一）在淮北市內依法注冊的制造企業，具有獨立法人資格，已正常經營三年以上，擁有自主品牌或自主生產的核心產品，企業信用狀況良好 。在本行業或行業細分領域內，其生產技術與工藝、服務能力與水平等具有一定優勢地位。

（二）企業具有一定的生產經營規模，上年主營業務收入達1000萬元以上，且具有較為完善的服務型制造管理體系（管理制度、組織構架、服務體系和設施條件等）。

（三）企業的服務業務突出，具有較強的服務型制造能力和持續的服務型制造投入，盈利狀況良好。上年度服務化收入占主營業務收入不低于20%。

（四）企業的服務型制造模式特色鮮明，成效明顯，發展空間較大，具有明確的未來三年服務型制造發展規劃和目標，有望培育成為省級服務型制造示范企業。

（五）企業服務型制造發展符合國家和省服務型制造發展方向，經驗做法具有借鑒意義，對行業服務型制造發展能夠起到一定的示范帶動作用。

（六）兩年內未發生重大質量、環保或安全事故，沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況 。

第八條   企業申請服務型制造示范平臺認定應具備以下基本條件：

（一）在淮北市內依法注冊的企業，具有獨立法人資格，已正常經營三年以上，企業信用狀況良好 。

（二）平臺有穩定的管理團隊和人才隊伍。具備健全的管理制度，規范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質量保障措施，財務收支狀況良好。

（三）有明確的發展規劃和目標，以及良好的發展前景和可持續發展能力。其中面向行業或領域的專業服務平臺，主要滿足本行業或者本領域制造企業的研發設計、供應鏈管理、網絡化協同制造、遠程診斷運維、系統解決方案等服務需求。建有網絡服務平臺，具有在線服務、線上線下聯動功能，具有線下服務的良好業績。有相關專業領域的工業技術服務能力和工業數據沉淀能力。面向區域的綜合服務平臺，主要支撐本區域或者園區制造業企業在生產性服務業務方面的需求，包括但不限于商務服務、人才服務、共性關鍵技術服務、檢驗檢測服務、人力資源服務、知識產權服務等，建有網絡服務平臺，具有在線服務、線上線下服務能力，發揮橫向整合和集約資源優勢，為服務對象在項目建設、企業運營、降低成本、提高效率等方面做出積極貢獻。

第三章  申報程序

第九條  企業向所在縣區（園區）經信部門提出申請，并提交以下材料：

（一）淮北市服務型制造示范企業（平臺）申報表（附件1）；

（二）淮北市服務型制造示范企業（平臺）申報書（附件2）；

（三）相關證明材料（附件3）。

第十條  各縣區（園區）經信部門組織對企業申報材料進行初審，確定推薦企業名單，并在規定時間內將上報文件和被推薦企業的申請材料報送市經信局。

第十一條  市經信局認定程序如下：

（一）對企業申報材料開展形式審查；

（二）組織專家評審（建立評審專家庫，成員來自行業、企業、園區、高校、科研機構的相關領域專家）；

（三）抽選部分企業開展現場核查；

（四）審查結束后，擇優評定市級服務型制造示范企業（平臺），并在市經信局及相關網站公示。

第四章　優惠政策及監督管理

第十二條   對公示無異議的市級服務型制造示范企業（平臺），授予“淮北市服務型制造示范企業（平臺）”稱號，并以通告形式公布。對新認定的淮北市服務型制造示范企業（平臺），按照淮北市人民政府《支持工業經濟高質量轉型發展若干政策》（ 淮政〔2020〕22號 ）規定，每家企業給予10萬元的一次性獎勵。從市級服務型制造示范企業（平臺）中擇優推薦申報省級以上服務型制造示范企業（平臺）。

第十三條   市經信局對已認定的市級服務型制造示范企業（平臺）實行動態管理，每三年組織一次復評。

第十四條 有下列情況之一的，撤銷其市級服務型制造示范企業（平臺）稱號：

（一）在申報過程中弄虛作假的；

（二）采用不正當手段排擠其他參與競爭者的；

（三）不再具備淮北市市級服務型制造示范企業條件的；

（四）企業出現較嚴重失信行為的（如發生重大質量、安全事故或重大違法行為等）；

（五）被依法終止的。

第五章附則

第十五條 本辦法由市經信委負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起實施。