為加快推進(jìn)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)市政府要求,我局起草了《關(guān)于加快推進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》,現(xiàn)征求貴單位意見和建議,請于3月24日下午下班前以市政府規(guī)范性文件征求意見反饋表形式(加蓋單位公章)反饋至市文化和旅游局,逾期不反饋視為無意見。
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附件1:
關(guān)于加快推進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)
為加快推進(jìn)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 為新階段現(xiàn)代化“三優(yōu)池州”建設(shè)提供有力支撐, 結(jié)合我市實(shí)際,制定本政策。
一、促進(jìn)文旅項目投資
1.企業(yè)投資建設(shè)全域旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施(含游客集散中心、游客服務(wù)中心、停車場、旅游標(biāo)識、旅游廁所等)、文化創(chuàng)意園區(qū)(街區(qū))、原創(chuàng)大型演藝項目、非國有博物館、 500平方米以上(不含倉庫)的實(shí)體書店(文化綜合體)、市級以上(含市級)非遺生產(chǎn)和衍生品創(chuàng)意開發(fā)的,當(dāng)年社會資本固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的,按項目社會資本固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的 10%給予補(bǔ)助,最高不超過100萬元。對符合相關(guān)規(guī)劃要求,建設(shè)自駕車露營地的,設(shè)施和服務(wù)達(dá)到 GB/T 31710.2的要求,建成運(yùn)營的房車營位數(shù)量總規(guī)模不少于20個,小客車營位總數(shù)量不少于500個,給予營地一次性獎勵30萬元。
2.對文化、旅游、文旅康養(yǎng)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5000萬元、3000萬元、1000萬元以上的,分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。對年度新增入規(guī)的文化、旅游、文旅康養(yǎng)企業(yè)給予一次性3萬元的獎勵。
3.對文化旅游企業(yè)投資建設(shè)智慧旅游及旅游信息化項目,鼓勵文旅企業(yè)利用5G技術(shù)開發(fā)AR、VR等場景應(yīng)用系統(tǒng)等產(chǎn)品,按項目當(dāng)年固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
4.文化、旅游、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)符合條件的,優(yōu)先享受我市已出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、電子商務(wù)、直接融資、降成本等各項政策,優(yōu)先申報國家和省各項政策扶持;稅收和土地優(yōu)惠政策參照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展加快旅游強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》(皖政辦〔 2019〕17號)文件執(zhí)行。
二、推進(jìn)文旅融合發(fā)展
5.對成功創(chuàng)建國家級、省級全域旅游示范區(qū)的縣區(qū)給予一次性100萬元、20萬元獎勵;對成功創(chuàng)建國家5A、4A、3A旅游景區(qū)的,分別給予一 次性100萬元、30萬元、10萬元的獎勵;對成功創(chuàng)建國家級、省級旅游度假區(qū)的,分別給予一次性50萬元、20萬元的獎勵;對認(rèn)定為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、新聞出版廣播影視(版權(quán))產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的,分別給予一次性50萬元、10萬元的獎勵;對成功創(chuàng)建省級文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、休閑旅游示范點(diǎn)的,分別 給予一次性 10萬元、5萬元、3萬元 獎勵。對評定為全國、省級文化旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位的,分別給予一次性 10萬元、5萬元的獎勵。
6.對新評定的五星級、四星級旅游飯店,分別給予一次性100萬元、20萬元的獎勵;對獲評國家金鼎級、省銀鼎級文化旅游飯店的,分別給予20萬元、10萬元補(bǔ)助。對評定為國家甲級、乙級旅游民宿的和 “池州十佳特色民宿”,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元和5萬元的獎勵。
7.對成功創(chuàng)建國家AAA級、AA級旅游廁所的,分別給予2萬、1萬元獎勵。
8.對獲得全國、省“五個一工程”獎、被納入國家劇本扶持工程或省戲曲孵化計劃的,按照國家、省獎勵標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行1:1配套獎勵。在中宣部、文化和旅游部、中國文聯(lián)主辦的各種文藝賽事評比活動中獲一、二等獎的創(chuàng)作作品,分別給予一次性5萬元、3萬元獎勵。獲得國家藝術(shù)基金項目資助的,按照資助額50%給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
9.經(jīng)市級宣傳或文化旅游主管部門組織:集體創(chuàng)作反映池州特色題材的大戲劇本,給予創(chuàng)作團(tuán)隊10萬元的創(chuàng)作補(bǔ)助。對本市特色題材的戲劇劇本,入選市級孵化計劃的大戲、小戲,分別給予一次性5萬元、1萬元獎勵。本地演藝院團(tuán)對入選市級以上孵化計劃劇本立項并在500座以上劇場公演的,大戲類、小戲類分別給予一次性40萬元、10萬元獎勵。經(jīng)市級宣傳或文化旅游主管部門批準(zhǔn)或組織:本地演藝院團(tuán)在市內(nèi)500座以上劇場進(jìn)行本地特色劇種的商業(yè)性演藝活動的,每場給予1萬元補(bǔ)助,最高不超過50萬元;企業(yè)或社會文化機(jī)構(gòu)團(tuán)體參加國際文化旅游交流展覽展演、國家級藝術(shù)節(jié)演出等活動,按照展陳等費(fèi)用等額補(bǔ)助,最高不超過5萬元,并給予每場大戲3萬元、小戲1.5萬元獎補(bǔ);參加、組織國內(nèi)文化旅游交流展覽展演活動,按照展陳等費(fèi)用等額補(bǔ)助,最高不超過5萬元,并給予每場大戲2萬元、小戲1萬元獎補(bǔ)。
10.對投資出品反映本市特色題材的原創(chuàng)影視作品的本地文化企業(yè)予以獎補(bǔ)。電影(含動漫影片)在院線公開放映票房收入不低于500萬元、或在中央電視臺六套節(jié)目播出的,且申報主體對該部電影投資不低于500萬元的,獎補(bǔ)資金為80萬元。獲得國家級及國際A類影展(節(jié))獎項的,每部另行獎勵50萬元。電視劇(含動漫片)在中央電視臺播出,每部給予200萬元獎勵;在省級衛(wèi)視播出(不含數(shù)字收費(fèi) 頻道),每部給予50萬元獎勵。電影(含動漫片)、電視劇(含動漫片)、紀(jì)錄片在國內(nèi)主要視頻網(wǎng)站(優(yōu)酷、土豆、愛奇藝、搜狐、騰訊、B站)上播出點(diǎn)擊率居該網(wǎng)站年度前10的,每部給予100萬元的獎勵。
11.對國家批準(zhǔn)設(shè)立、保持年檢的三級以上非國有博物館,補(bǔ)助免費(fèi)開放資金每館每年25萬元。
12.對新認(rèn)定的國家級、省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū),給予一次性20萬元、10萬元的獎勵;對評定為省級“十佳夜娛活動”“十佳夜游街區(qū)”“十佳夜讀空間”“十佳深夜食堂”的,給予一次性5萬元獎勵。
13.對獲得國家高、中級導(dǎo)游資格后且在池州從事專職導(dǎo)游工作滿三年以上的,分別給予一次性每人2萬元、1萬元的獎勵;對獲得市級金牌導(dǎo)游員、銀牌導(dǎo)游員榮譽(yù)稱號后且在池州從事專職導(dǎo)游工作滿三年以上的,分別給予一次性每人2萬元、1萬元的獎勵。對代表本市參加國家級、省級旅游服務(wù)技能大賽獲得一、二、三等獎的選手,分別給予一次性10萬元、5萬元、3萬元和5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。
三、加強(qiáng)旅游宣傳營銷
14.充分發(fā)揮旅游市場主體作用,激發(fā)廣大旅游企業(yè)拓展境內(nèi)外旅游市場的積極性和主動性,由市文化和旅游局會同市財政局根據(jù)每年旅游市場變化和需要,對旅游營銷政策適時予以修改調(diào)整。
四、附則
上述政策支持范圍為,在本市區(qū)域內(nèi)注冊納稅、申請項目在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施的企業(yè)、法人。同一企業(yè)、同一法人的不同企業(yè)按“從高從優(yōu)不重復(fù)”原則給予獎勵或扶持。對受到摘牌、降級等處理或退規(guī)的文化旅游企業(yè),再次申報通過同等次同級別創(chuàng)建的,不再享受補(bǔ)助和獎勵。
本政策獎補(bǔ)扶持資金由市級財政承擔(dān)。政策所列獎補(bǔ)項目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申報審批程序及時限 、兌現(xiàn)方式及約束規(guī)定等由市文化和旅游局會同市文化改革和發(fā)展辦公室、市財政局另行制訂具體實(shí)施細(xì)則,并公開發(fā)布。
本政策適用中的具體問題由市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋,自2020年1 月1日起施行,試行3年。原旅游業(yè)獎勵政策(池政辦〔 2017〕66號)中第四大項加快旅游業(yè)人才隊伍建設(shè)中第二十條導(dǎo)游延續(xù)性獎勵尚未兌付完成的,本政策實(shí)施后第一年一次性兌付完成。《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》(池政〔 2018〕47號)和《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干獎勵政策的通知》(池政辦〔 2017 〕66號)同時廢止。
附件2:
市政府規(guī)范性文件征求意見反饋表
填表單位:(蓋章) 填表人:
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關(guān)于加快推進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策 (征求意見稿) |
修改 意見 和 建議 |
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修改法律政策依據(jù)及理由 |
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單位 負(fù)責(zé)人意見 |
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