以下關(guān)于西咸新區(qū)秦漢新城加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的若干政策措施補貼整理如下，具體包括6類，其中，免申即享類、即申即享類企業(yè)符合條件即可申報，綜合評審類申報時間為每年3月31日-4月30日、6月30日-7月31日，分2次進行申報。政策申報均需線上線下同步進行，詳情如下，需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費咨詢小編為你解答！

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西咸新區(qū)加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 深度融合發(fā)展的若干政策措施

為推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進制造業(yè)由生 產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，增強制造業(yè)核心競爭力，發(fā)展壯大 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，助推新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān) 于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》（發(fā) 改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762 號），結(jié)合新區(qū)實際，制定本政策措施。

一、總體思路和發(fā)展目標

緊扣打造秦創(chuàng)原總 窗口定位，圍繞推進“兩鏈”融合，以數(shù)字化、智能化、集成化、 共享化推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān) 聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，積極探索新業(yè)態(tài)、新模式，促進新區(qū) 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。到 2025 年，引進和培育帶動效應(yīng)突出的“兩業(yè)”融合示范企業(yè) 20 家， 培育 5 個“兩業(yè)”融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈“兩業(yè)”深度融 合協(xié)同效應(yīng)顯著增強，“兩業(yè)”融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè) 態(tài)不斷涌現(xiàn)，在“兩業(yè)”融合發(fā)展的要素保障、統(tǒng)計監(jiān)測、市場監(jiān) 管等方面取得積極成效。

二、加快培育“兩業(yè)”融合主體

（一）培育轉(zhuǎn)型示范主體。圍繞高端數(shù)控機床與增材制造、 汽車及零部件研發(fā)制造、汽車電子技術(shù)、城市軌道交通裝備、航 空關(guān)鍵部件制造維修及航空服務(wù)等領(lǐng)域，鼓勵制造業(yè)企業(yè)通過發(fā) 展柔性化定制、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、發(fā)展共享生產(chǎn)平臺、開展總集 成總承包服務(wù)等途徑，創(chuàng)建服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目、平臺）。建立兩業(yè)融合示范主體培育制度，對認定為省級、國家級服務(wù)型 制造示范企業(yè)（項目、平臺）的，分別給予 50 萬元、100 萬元 獎勵（政策類型：免申即享），對列入新區(qū)培育庫的企業(yè)給予 20 萬元獎勵（政策類型：綜合評審）。（牽頭單位：新區(qū)先進 制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管委會、園辦）

（二）支持制造業(yè)企業(yè)主輔分離。鼓勵制造業(yè)企業(yè)剝離研發(fā) 設(shè)計、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測等服務(wù)環(huán)節(jié)并設(shè)立具有法人資格 且在統(tǒng)計上按服務(wù)業(yè)進行核算的企業(yè)，為行業(yè)提供專業(yè)化、社會 化的生產(chǎn)性服務(wù)。剝離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)首次入規(guī)的，給予 35 萬 元獎勵（政策類型：即申即享）。剝離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)年主營業(yè) 務(wù)收入首次達到3000萬元且至少服務(wù)3家非關(guān)聯(lián)制造業(yè)企業(yè)的， 給予 50 萬元獎勵（政策類型：即申即享）。（牽頭單位：新區(qū) 發(fā)展改革和商務(wù)局；實施主體：各新城管委會、園辦）

（三）激發(fā)專精特新企業(yè)融合發(fā)展活力。發(fā)揮中小微企業(yè)貼 近市場、機制靈活等優(yōu)勢，進一步完善服務(wù)體系、提升服務(wù)效能， 支持其加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，在細分領(lǐng)域培育一批專精特新和單項 冠軍企業(yè)。對獲得專精特新、制造業(yè)單項冠軍國家級、省級評選 - 3 - 認定的企業(yè)，按其獲得的省市獎勵最高額，給予 1：1 的配套獎 勵。對省市未設(shè)置專項獎勵的，新區(qū)分別給予 50 萬元、30 萬元 一次性獎勵。（政策類型：免申即享）。（牽頭單位：新區(qū)先進 制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管委會、園辦）

（四）加快生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展。推動信息技術(shù)服務(wù)、 研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認證服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、 商務(wù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、金融服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù) 業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展，對新區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)首次入規(guī)的，給予 30 萬元 獎勵（政策類型：免申即享）。選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、組織實施 條件優(yōu)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞研發(fā)、設(shè)計、檢驗檢測開展兩業(yè)融合示 范園區(qū)建設(shè)，對國內(nèi)外知名軟件和信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢 測、專業(yè)認證、數(shù)字創(chuàng)意等機構(gòu)落戶相關(guān)園區(qū)，項目投資額達 3000 萬元以上的，按實際投資額的 5%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵 金額最高不超過 500 萬元（政策類型：綜合評審）。（牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局；實施主體：各新城管委會、園辦）

三、探索重點行業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑

（一）促進工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)型。開展制造業(yè) 設(shè)計能力提升專項行動，推動研發(fā)設(shè)計服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展、 互促共進。支持工業(yè)設(shè)計企業(yè)發(fā)展輔助設(shè)計、系統(tǒng)仿真、智能控 制等高端工業(yè)軟件，以工業(yè)設(shè)計帶動配套、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同 發(fā)展。對經(jīng)認定的省級以上工業(yè)設(shè)計中心，給予 50 萬元獎勵（政 策類型：免申即享）。對制造業(yè)企業(yè)新增的工業(yè)設(shè)計外包服務(wù)， 按合同實際執(zhí)行金額的 20%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過 30 萬元（政策類型：即申即享）。（牽頭單位：新區(qū)先進 制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管委會、園辦）

（二）強化技術(shù)研發(fā)與制造業(yè)有機融合。支持研發(fā)設(shè)計企業(yè) 及科研院所與制造企業(yè)嵌入式合作，提供需求分析、創(chuàng)新試驗、 原型開發(fā)等服務(wù)。加快建立技術(shù)研發(fā)與制造業(yè)融合培育制度，對 認定為市級、省級、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工 程研究中心的，分別給予 30 萬元、50 萬元、100 萬元獎勵（政 策類型：免申即享），對列入新區(qū)培育庫的給予 20 萬元獎勵（政 策類型：綜合評審）。鼓勵以行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)供給為重點 建設(shè)創(chuàng)新載體，對創(chuàng)新載體每年為新區(qū)其它企業(yè)提供公共服務(wù)超 出 500 萬元的部分，按照提供公共服務(wù)合同執(zhí)行額的 20%給予不 超過 100 萬元的獎勵（政策類型：綜合評審）。（牽頭單位：新 區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局，先進制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管 委會、園辦）

（三）提升裝備制造和服務(wù)集成化融合水平。支持裝備制造 企業(yè)運用系統(tǒng)集成能力，整合資源、延伸鏈條，提供專業(yè)化、系 統(tǒng)化、集成化的系統(tǒng)解決方案，由提供裝備向提供系統(tǒng)集成、整 體解決方案轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)加強新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的融 合應(yīng)用，積極開發(fā)遠程監(jiān)控和診斷、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和設(shè)備跟蹤系 統(tǒng)、在線數(shù)據(jù)采集與運行分析、系統(tǒng)維護和設(shè)備升級等在線增值 服務(wù)。對于裝備制造和服務(wù)集成化融合水平高，年服務(wù)營業(yè)收入 首次超過 2000 萬，且占主營業(yè)務(wù)收入比例首次超過 20%的，按 其服務(wù)營業(yè)收入的 1%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵金額最高不超過50 萬元（政策類型：綜合評審）。（牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革 和商務(wù)局；實施主體：各新城管委會、園辦）

（四）推進新型消費和制造業(yè)創(chuàng)新融合。鼓勵電商、文化旅 游、倉儲物流等服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、技術(shù)、渠道、創(chuàng)意等要 素優(yōu)勢，通過委托制造、品牌授權(quán)等方式向制造環(huán)節(jié)拓展。對于 發(fā)展新業(yè)態(tài)、探索新模式成效明顯的企業(yè)，按照合同執(zhí)行額的 0.5%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵金額最高不超過 50 萬元（政策類 型：綜合評審）。（牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局；實施主 體：各新城管委會、園辦）

（五）促進現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)融合。發(fā)展保稅物流、航空 快遞物流、高端冷鏈物流和醫(yī)療器械物流，引導(dǎo)物流企業(yè)為制造 業(yè)企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù) 等物流解決方案。鼓勵制造企業(yè)開展生產(chǎn)物流智能化改造，推廣 應(yīng)用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術(shù)裝備，提 高生產(chǎn)物流自動化、數(shù)字化、智能化水平，對生產(chǎn)物流智能化改 造項目實際投資 500 萬以上的，項目建成投運后按實際投入的 5%給予補助，單家企業(yè)補助金額最高不超過 50 萬元（政策類型：綜合評審）。鼓勵制造業(yè)企業(yè)根據(jù)物流作業(yè)需要，采用標準化物 流裝載單元，促進標準托盤和包裝模數(shù)從商貿(mào)、物流等領(lǐng)域向制 造業(yè)領(lǐng)域延伸，提高托盤、包裝箱等裝載單元標準化和循環(huán)共用 水平，支持托盤等物流設(shè)備租賃，對設(shè)備年租賃金額 50 萬元（含） 以上的，按租賃金額的 20%給予補助，單家企業(yè)補助金額最高不 超過 30 萬元（政策類型：即申即享）。（牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局；實施主體：各新城管委會、園辦）

（六）鼓勵新能源生產(chǎn)使用和制造業(yè)綠色發(fā)展。推動氫能等 新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集聚發(fā)展。對在新區(qū)內(nèi)成功轉(zhuǎn)化的重大新能源 研發(fā)項目，經(jīng)認定登記的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許 可合同，按照認定金額的 0.3%給予補助，單個項目補助金額最 高不超過 100 萬元（政策類型：綜合評審）。對確定為首臺（套） 產(chǎn)品的氫燃料電池設(shè)備和關(guān)鍵零部件給予獎勵，獎勵金額最高不 超過 50 萬元（政策類型：免申即享）。圍繞工業(yè)、建筑等領(lǐng)域 需求，著力發(fā)展工業(yè)節(jié)能、環(huán)境污染治理技術(shù)、建筑垃圾循環(huán)利 用等產(chǎn)業(yè)。對企業(yè)通過合同能源管理、設(shè)備改造、工藝改進等進 行節(jié)能，按照項目年綜合節(jié)能量給予 200 元/噸標準煤的獎勵， 每家企業(yè)獎勵金額最高不超過 50 萬元（政策類型：綜合評審）。能耗 1000 噸以上的企業(yè)開展能源審計，按照實際費用的 50%給 予補貼，單個企業(yè)補貼金額最高不超過 5 萬元（政策類型：即申 即享）。（牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、先進制造業(yè)促進 局；實施主體：各新城管委會、園辦）

四、支持“兩業(yè)”融合發(fā)展平臺建設(shè)

（一）培育產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理平臺。支持新區(qū)制造業(yè)龍頭企業(yè) 和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈上下游服務(wù)生態(tài)圈，建設(shè)基于產(chǎn)業(yè)服務(wù) 的供應(yīng)鏈管理平臺。平臺年交易規(guī)模超過 5 億元（含）、10 億 元（含）、30 億元（含）的，對平臺運營主體分別給予 50 萬元、 100 萬元、200 萬元獎勵（政策類型：綜合評審）。支持注冊地 在區(qū)外的供應(yīng)鏈管理平臺在新區(qū)落戶發(fā)展，對于年交易規(guī)模超過100 億元的供應(yīng)鏈平臺總部落戶新區(qū)的，按“一企一策”的政策執(zhí) 行。（牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局；實施主體：各新城管 委會、園辦）

（二）加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。鼓勵有條件的制造企業(yè)、信息 技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)軟件企業(yè)等牽頭或合作，圍繞省市新區(qū)公布的 重點產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)集生產(chǎn)設(shè)計協(xié)同、生產(chǎn)管理優(yōu)化、生產(chǎn)過程實 時監(jiān)測、質(zhì)量控制以及節(jié)能減排等功能為一體的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。對當(dāng)年首次認定為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目的，給予 30 萬元一次性獎勵（政策類型：免申即享）。對上年度主營業(yè)務(wù)收 入 1000 萬元（含）以上的制造業(yè)企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)“上云上平 臺”，企業(yè)年購買云平臺服務(wù)和應(yīng)用超過 5 萬元的，按實際費用 的 30%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過 50 萬元（政策 類型：綜合評審）。對上年度產(chǎn)值或營業(yè)收入 10000 萬元（含） 以上的企業(yè)，按實際投入的信息化設(shè)備、軟件及軟件服務(wù)費總額 的 30%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過 100 萬元（政策 類型：綜合評審）。（牽頭單位：新區(qū)先進制造業(yè)促進局；實施 主體：各新城管委會、園辦）

（三）鼓勵企業(yè)進駐平臺。鼓勵中小微制造業(yè)企業(yè)入駐供應(yīng) 鏈管理平臺，將采購服務(wù)以外包形式委托平臺，在同一平臺年度 委托采購總額超過 500 萬元的企業(yè)，按年度采購的 0.5%給予補 助，單個企業(yè)補助金額最高不超過 20 萬元（政策類型：即申即 享）。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)通過加入產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方 式，將閑置設(shè)備、廠房等共享出租，按照合同金額的 1％進行獎勵，單個企業(yè)獎勵金額每年最高不超過 20 萬元。獎勵金額 5 萬 元（含）以下的，直接由平臺匯總申請。（政策類型：即申即享）。對企業(yè)入駐各級供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺的入駐費用給予全額補助， 單個企業(yè)補助金額最高不超過 3 萬元（政策類型：即申即享）。（牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局；實施主體：各新城管委會、 園辦）

五、強化“兩業(yè)”融合發(fā)展保障措施

（一）加強組織保障。強化“兩業(yè)”融合頂層設(shè)計，建立新 區(qū)“兩業(yè)”融合工作專班，由分管委領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由發(fā)展改 革和商務(wù)局、科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局、先進制造業(yè)促進局、財政金 融局、自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)督管理局等部門組成。新區(qū)發(fā) 改局牽頭負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和組織實施，新區(qū)各牽頭部門要研提落實 措施，確保各項任務(wù)落細落實。各新城要建立“兩業(yè)”融合工作 推進機制，研究出臺相關(guān)支持政策，積極探索兩業(yè)融合制度創(chuàng)新。（二）強化金融服務(wù)。企業(yè)通過融資租賃方式取得生產(chǎn)設(shè)備 的，按照 3%的年融資租賃利率給予年度貼息，單個企業(yè)補貼總 額最高不超過 100 萬元，且不超過企業(yè)實際融資成本（政策類型：綜合評審）。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)通過融資租賃方式開拓市場，并按合 同實際執(zhí)行金額的 0.5%進行獎勵，單個企業(yè)獎勵金額每年最高 不超過 30 萬元（政策類型：綜合評審）。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè) 發(fā)揮資金、客戶、數(shù)據(jù)、信用等優(yōu)勢，發(fā)展基于真實交易背景的 票據(jù)、應(yīng)收賬款、存貨、預(yù)付款項融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)。上下 游企業(yè)通過核心企業(yè)在中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺確認的應(yīng)收賬款獲得融資的，按融資額度的 1%給予核心企業(yè)獎勵，單個企 業(yè)獎勵金額每年最高不超過 100 萬元（政策類型：即申即享）。鼓勵企業(yè)投保重大技術(shù)裝備綜合險或選擇國際通行保險條款投 保，在省級以上財政部門補貼的基礎(chǔ)上，按企業(yè)實際投保保費的 20%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過 20 萬元（政策類 型：即申即享）。（牽頭單位：新區(qū)財政金融局、先進制造業(yè)促 進局；實施主體：各新城管委會、園辦）

（三）加強用地保障。制造業(yè)企業(yè)利用原有存量房產(chǎn)和土地 剝離興辦生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的，可暫不辦理土地用途變更手續(xù)，可 享受繼續(xù)按原用途使用 5 年的過渡期政策。對不改變土地權(quán)屬關(guān) 系的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，符合相關(guān)規(guī)劃并經(jīng)批準的改建項目按規(guī) 定減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。主輔分離后設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)在原 企業(yè)劃入的經(jīng)營用房（工業(yè)用地），在符合城市規(guī)劃的前提下因 業(yè)務(wù)需要翻建多層的，給予免收土地出讓金。制造業(yè)企業(yè)對廠房 進行加層改造或開發(fā)地下空間提高容積率用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的， 不再增收土地出讓金。（牽頭單位：新區(qū)自然資源和規(guī)劃局；實 施主體：各新城管委會、園辦）

（四）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（聯(lián)盟）作用。支持新區(qū)制造業(yè)、服務(wù) 業(yè)行業(yè)協(xié)會開展跨界融合綜合服務(wù)，積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強 鏈工作。對于融合發(fā)展綜合服務(wù)成效明顯的行業(yè)協(xié)會，經(jīng)第三方 績效評估，在新區(qū)補助金額的基礎(chǔ)上可再上浮 50%（政策類型：綜合評審）。對行業(yè)協(xié)會等社會組織和新區(qū)聯(lián)合主辦的品牌類、 專業(yè)性會展給予補助，單個社會組織補助金額最高不超過 50 萬元（政策類型：綜合評審）。（牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù) 局；實施主體：各新城管委會、園辦）

六、其他

 （一）本政策獎補條款依照實施細則（見附件）執(zhí)行，新區(qū) 牽頭部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各新城、園辦負責(zé)組織實施。符合本政 策規(guī)定的同一項目、同一事項，同時符合新區(qū)其它相關(guān)扶持政策 規(guī)定的，按照就高不重復(fù)原則予以支持。

（二）本政策獎補資金由新區(qū)及企業(yè)所在新城按照財政體制 分別承擔(dān)。單個企業(yè)獲得的資金獎勵總額，原則上不超過企業(yè)繳 納財政貢獻新區(qū)留成部分。同時，按照“畝均論英雄”綜合評價 結(jié)果，對企業(yè)實施差別化獎勵。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)、機 構(gòu)或個人承擔(dān)。

 （三）本政策自印發(fā)之日起實施，有效期 3 年。

（四）本政策由西咸新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局負責(zé)解釋。